U Srbiji ne postoje nikakve tehničke odnosno formalno - pravne prepreke za potpuno ostvarivanje rodne ravnopravnosti. Shodno Zakonu o ravnopravnosti polova, muškarci i žene uživaju jednaka prava, propisano je uspostavljanje mehanizama rodne ravnopravnosti (MRR) kako bi se obezbedilo sprovođenje ovog Zakona na lokalu i propisane su obavezne kvote radi povećanja zastupljenosti žena u organima upravljanja.
Međutim, kao što statistički podaci pokazuju, zastupljenost žena u zakonodavnoj i izvršnoj vlasti ne dostiže prihvatljive standarde. Uz to, razlika u zaradama žena i muškaraca za isti posao je tolika da žene zapravo rade besplatno 40 dana godišnje.
Zastupljenost žena u politici na nacionalnom nivou je niska: žene čine tek nešto više od devet odsto članova Vlade Republike Srbije i 28,6% odbornica u skupštinama opština i gradova. Međutim i ovaj prosek nas može dovesti u zabludu, jer su aprila 2015. žene rukovodile samo dvema od 34 lokalne samouprave na jugoistoku i jugozapadu Srbije sa kojima Evropski PROGRES sarađuje.
Svesni činjenice da nema opšteg društvenog napretka i razvoja dokle god se polovina radne snage u zemlji nalazi u bitno nepovoljnijem položaju, Program Evropski PROGRES uz podršku organizacije UN Women obezbeđuje da sve njegove aktivnosti uključuju i rodno odgovorno planiranje.
Aktivnosti Programa vezane za unapređenje rodne ravnopravnosti su dvojake. Prvenstveno se usredsređujemo na doprinos efikasnom sprovođenju Nacionalne strategije za poboljšanje položaja žena i unapređenje rodne ravnopravnosti. Evropski PROGRES u tom cilju pomaže jačanju kapaciteta kako Vlade RS tako i 34 lokalne samouprave na jugoistoku i jugozapadu zemlje da delotvorno vrše svoje mandate vezane za rodnu ravnopravnost. Druga aktivnost ima za cilj da osnaži i osamostali žensku radnu snagu u lokalnim samoupravama obuhvaćenim Programom, pružanjem podrške ženskom preduzetništvu.
Shodno Zakonu o ravnopravnosti polova usvojenom 2009. godine, u organima jedinica lokalne samouprave „organizuje se stalno radno telo ili određuje zaposleni nadležni za rad napitanjima rodne ravnopravnosti“. Odlučan da podrži pravna rešenja na lokalnom nivou, odnosno da teoriju i zakonska rešenja pretvori u praksu, Evropski PROGRES pomaže svakoj od 34 lokalne samouprave da sačini Akcioni plan za rodnu ravnopravnost i u svojem budžetu izdvoji sredstva za MRR.
„Naš je cilj da uspostavimo aktivne i snažne MRR sposobne da se zalažu za pitanja rodne ravnopravnosti i ostvaruju opipljive rezultate u svojim lokalnim samoupravama. Evropski PROGRES će u tom cilju tokom 2015. takođe dodeliti bespovratna sredstva najmanje 30 MRR kako bi omogućio sprovođenje aktivnosti relevantnih za lokalnu zajednicu a koje bi u konačnom ishodu trebalo da dovedu do unapređenja položaja žena“, kaže Ana Nedeljković, saradnica Programa za dobro upravljanje i rodnu ravnopravnost.
Program takođe predviđa da pitanje rodne ravnopravnosti postane sastavni deo relevantnih planskih dokumenata, a kasnije i obavezna stavka u budžetskom planiranju.
Zbog toga će Evropski PROGRES će odabrati pet najaktivnijih lokalnih samouprava i obučiti njihove kadrove za izradu i realizaciju rodno odgovornih budžeta.
Neophodno je, naročito na lokalnim nivoima, maksimalno podići svest građana da je pitanje i primena načela jednakih mogućnosti zakonsko pravo odnosno obaveza lokalnih samouprava
„Važno je napomenuti da se rodno odgovorno budžetiranje ne svodi samo na izdvajanje sredstava. To je čitav proces u kojem je važno da se pre svega prepoznaju problemi i uzroci koji dovode do neravnopravnosti u konkretnoj zajednici. Zatim je potrebno da se utvrde aktivnosti za rešavanje uočenih problema i odaberu organizacija koje će ih sprovesti u delo koristeći ograničena, za tu namenu predviđena budžetska sredstva“, kaže Ana Nedeljković.
Uz sve navedene aktivnosti, Evropski PROGRES će u međuvremenu pružiti podršku 40 žena da pokrenu sopstveni biznis dodelom bespovratne pomoći u ukupnom iznosu od 400.000 evra.
Taj postupak je počeo početkom aprila 2015, nizom informativnih sastanaka organizovanih kako bi se buduće preduzetnice upoznale sa svim koracima koje treba da preduzmu – od prijave i učešća u obuci i javnom pozivu za dostavljanje predloga projekta do odobrenja bespovratne pomoći za pokretanje sopstvenog biznisa.
„Prvi korak podrške u ženskom preduzetništvu jeste da se za što veći broja žena obezbedi obuka u izradi biznis planova. Žene se zatim ohrabruju da podnesu predloge projekata u okviru javnog poziva Programa. Konačnih 40 korisnica kojima će biti dodeljena bespovratna sredstva odabraće se u skladu sa kriterijumima utvrđenim u konsultacijama sa UN Women i relevantnim nacionalnim institucijama“, kaže Nedeljkovićeva.
Prvi korak podrške u ženskom preduzetništvu jeste da se za što veći broja žena obezbedi obuka u izradi biznis planova. Evropski PROGRES će tek na kraju ovog procesa podržati 40 ženadodelom bespovratne pomoći u ukupnom iznosu od 400.000 evra
Javni poziv za podnošenje predloga projekata će biti raspisan u junu 2015. Postupak razmatranja i odabira projekata i odobravanja bespovratnih sredstava trebalo da bude okončan do septembra 2015. godine.
Sve planirane kao i već sprovedene aktivnosti Evropskog PROGRESa doprineće, u krajnjoj liniji, i tome da tema rodne ravnopravnosti dobije na značaju kao jedna od suštinski važnih za opšti razvoj društva. Istovremeno, neophodno je, naročito na lokalnim nivoima, maksimalno podići svest građana da pitanje i primena načela jednakih mogućnosti nije nešto što zavisi od političke volje već zakonsko pravo, tj. obaveza lokalnih samouprava.
“Strateški rešavamo pitanja koja onemogućuju rodnu ravnopravnost i u tome nismo sami. Naše partnerske lokalne samouprave su angažovane na toj ideji i u potpunosti joj posvećene“, kaže nacionalni programski menadžer Evropskog PROGRESa Marko Vujačić. „Sve naše aktivnosti imaju za cilj da konstantno ostvarujemo napredak i podižemo „prečku“ svoje podrške: da pripremimo lokalne samouprave za razvoj projekata koji će obuhvatati rodnu ravnopravnost, kao i za rad na analizi rodne ravnopravnosti i sprovođenje metodologija rodne ravnopravnosti, i da obezbedimo održivost nakon okončanja našeg Programa. Dakle, da rodna ravnopravnost postane prihvaćeni standard življenja i poslovanja u tim lokalnim zajednicama“.
Program koji je prethodio Evropskom PROGRESu, EU PROGRES, je s uspehom podržao 24 projekta koji su unapredili položaj žena u lokalnoj zajednici. Uobičajene prepreke za nove biznise, kao što su nelojalna konkurencija, previsoke dažbine i naplata dugova su u većini slučajeva prevaziđene dobrim planiranjem naučenim tokom pripremne faze aktivnosti. To je kao rezultat imalo pokretanje nekoliko novih uspešnih ženskih biznisa.
Mejra Zahirović, mlada ekonomistkinja iz Novog Pazara, imala je jasnu viziju, snažnu motivaciju, potrebno obrazovanje i razvijeni biznis plan kada se prijavila za podršku da pokrene svoj posao. Ona danas rukovodi malim preduzećem Akademac Team, koje pruža knjigovodstvene usluge i proizvodi i distribuira promotivni materijal.
„Finansijska i tehnička podrška koju sam dobila posredstvom EU PROGRESa je bila od ključnog značaja. Ponosna sam na to što preduzeće sada zapošljava još dve žene. Moje lični cilj je da dokažem da je uspešno preduzetništvo takođe „ženski posao“, kaže Meira.
Kao i Program koji mu je prethodio, Evropski PROGRES će pružati podršku u vezi sa opštim pitanjima pokretanja biznisa, uključujući stručnu pomoć u poslovnom upravljanju, pravnim pitanjima i knjigovodstvu, mentorsku podršku i druge usluge u zavisnosti od potreba korisnica. Time će se obezbediti održivost poslovanja i očekuje se da će do kraja 2017. doprineti otvaranju najmanje 80 novih radnih mesta za žene u 34 lokalne samouprave obuhvaćene Programom.
